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　　海南旅游車矛盾是個歷史遺留問題
　　
　　蔡劍波說，92年海南發展旅游的時候，海南的各旅行社、景點、車隊全面興起，“有槍就是草頭王”，客觀促進了海南旅游的大繁榮，但實質上卻存在一定的弊端。旅游業進行這么多年下來，雖然海南旅行社、景點慢慢壯大起來，一些旅行社在全國占有量上都是前幾名，但卻沒有做到真正意義上的資產擴充，旅行社發展到這種程度，他應該占有景點、購物點以及車隊，但現在卻做不到。
　　
　　 “而現在這些旅行社不僅想要完成量上的擴充，還想要完成資產和規模上的擴充，但有關于旅游車的一些規定卻十分不合理，這樣就形成了旅行社和旅游車之間的矛盾”，蔡劍波表示，當年海南旅游車多是以個人投入形式出現，所以海南旅游車絕大部分都是私有的，旅游車私有就使許多車隊抗打擊能力非常弱，贏得起、輸不起。
　　
　　 “由于旅游車牌照要比普通牌照高出幾倍，所以現在也不得不考慮到旅游車的經營問題，滾動發車也是照顧旅游車主的利益，但這卻違背了市場規律，既不合理，也損害了旅行社的利益”，他說。
　　
　　 “既然旅游業是個風險投資，旅游車也是如此，就好像進到股市的股民，如果投資股市就一定要賺錢，那不就成了一個天大的笑話么”，蔡劍波笑著說。
　　 　

　　海南旅游車司機監管力度不夠
　　
　　蔡劍波表示，旅游發展到各個階段，那么相關的從業人員的素質要求也各不相同，旅行社要有資質、有保證金，導游要考上導游證、要服從旅行社、導游中心管理，除此之外，還有質監局和旅游局進行監督，但惟獨旅游車司機，似乎只要有駕駛執照，就能開這個旅游車。
　　
　　 “旅游車司機不應該只是有個駕駛執照的問題，旅游業師一個服務行業，旅游車、旅游司機都是旅游業中的一份子，他所提供的，不應該僅僅是一個駕駛”，蔡劍波說，海南旅游車司機卻完全只是按照個人主義，或者僅受個人良心約束。有的司機勤勤懇懇，服務、技術都很到位，憑自己的工作賺錢，但也有的司機穿拖鞋、嚼檳榔、態度惡劣。
　　
　　 “游客到海南島來，除了欣賞美景之外，就是與人的接觸，導游、司機、酒店景點服務人員，如果碰到一個如此不堪的司機，他們又會如何看到海南國際旅游島”，他說，如果沒有一個約束和規范的措施，將來又怎么能讓旅游汽車服務跟得上國際旅游島建設？
　　
　　蔡劍波說，現在的行業都是買方的市場，“先買票，后上車”的做法只能是壟斷行業，而旅游行業往往都是“坐完車，才買票”，“但這與旅游車司機又有矛盾，我們只能先付費給司機，才能有旅游車跟團，許多司機收了錢之后，并沒有真正把工作做好，所以游客投訴司機，不滿意旅游行程，最后只能是旅行社買單，想把錢再從司機手中要回，是不可能的”。
　　
　　最后，蔡劍波與記者談到了旅游車調度制度的改革，他表示，滾動發車方式可能會改為可由旅行社點車，這對旅游車司機的行為應該會有一定的約束，但這仍遠遠不夠，“因為滾動發車的制度制定前，有關部門就說一定會對旅游車司機進行約束，到頭來仍是這個結果，所以其實我們對旅游車調度的改革仍然是沒有什么信心的”。