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昌江縣舊城改造“遍地開花” 居民叫苦不迭
來源：海南特區報
作者：許甲猛 2009-08-12
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昌江縣城原來的道路寬度不夠，各類管網等設施存在不足，跟不上社會經濟發展的要求。今年3月，昌江縣投入1.5億元資金，對昌江縣城(石碌鎮)進行舊城改造。
在石碌鎮舊城改造的過程中，當地居民和商戶對工程施工情況意見較大，因為工程“遍地開花”，施工不夠科學。這種施工方式給當地居民的工作、生活、出行帶來極大不便。近半年時間過去了，道路修建仍停留在挖挖停停階段，道路兩側的商戶和居民叫苦不迭，他們不知道這種情況還要持續多久。對此，昌江縣建設局相關負責人稱，因工程施工給居民帶來的財產損失，將由政府埋單。
改造工程“遍地開花”當地居民意見大
“我從來沒見過這樣修路的：不大的縣城到處‘開膛破肚’，難道就沒有更好的施工方式嗎?”近日，在昌江縣城石碌鎮從事藥品生意且擁有多間鋪面的劉先生向本報反映此事。除劉先生外，石碌鎮還有多位居民對此抱有很大的意見。
劉先生說，昌江縣今年3月開始對石碌鎮進行舊城改造，縣城中心區域的人民北路、東風路、昌江大道等多條主干道，到處被開挖成了2米多深、3米多寬的橫截面，變得千瘡百孔。1公里長的路面，只留有一條兩三米寬的狹窄過道供車輛、行人通行，這給當地群眾的工作、生活、出行帶來了極大不便。“縣城內到處泥霧彌漫整天塵土飛揚，早上起來剛將家里收拾一遍，只兩三個小時，家具、窗臺、沙發上面又落了厚厚一層塵土；中午再將家具擦拭一遍，到晚上下班時又變臟了。”家住石碌鎮人民北路的張先生抱怨說。
“修路是好事，但之前就應該做好規劃，而不是盲目施工。譬如可以分段施工，做好一段回填恢復后，再去做另一段，這樣影響面不至于太大。‘遍地開花’的施工方式，真的很不科學。”石碌鎮人民北路的商戶郭先生說。
載客三輪躲避路坑一女教師摔致骨折
家住石碌鎮東風路的王茗(化名)女士是一名中學語文教師。她告訴記者，東風路原本20多米寬，自3月份道路兩邊開挖后，路面只剩下七八米寬。每天上下班交通高峰期，由于通行車輛、人員較多，該路變得擁擠不堪。“堵車是常有的事，大小事故也不斷。”王茗老師說。
王茗老師介紹，今年7月底的一天晚上7時30分許，她從老家海尾鎮辦事回來，然后從人民北路昌江縣汽車站門口乘坐一輛載客三輪車，準備趕回東風路的家中。三輪車在從人民北路轉入東風路口時，由于接口處正在施工，凹凸不平的路面狹窄且難以通行，正在快速行駛的三輪車為了躲避一個路坑，緊急剎車，突然將她甩出了四五米遠，她隨后墜入2米多深的路坑中，導致她的左腳和鼻梁骨折，流了很多血。她在昌江縣人民醫院住院一周時間，花費了近千元醫療費。
工程長期未竣工路兩旁店鋪叫苦不迭
“從3月份開始施工算起，修路已經持續了將近半年時間，到現在仍然看不到路坑回填及工程竣工的跡象。如果再這樣持續下去，我的飯店真的只好關門了。”在石碌鎮人民北路繁華路段開飯店的郭先生告訴記者，舊城改造工程實施前，他的飯店日均營業額在4000元以上，3月份施工后，飯店門前的路面被挖成了2米多深的壕溝，如果駕車要到他的飯店就餐，必須繞行近一公里，導致前來就餐的客人日益減少，現在飯店的日均營業額不足1000元，飯店每月除去房租、水電、員工工資等開銷外，還得倒貼近3000元。
“修路是好事，但必須提前作好科學規劃，否則帶給群眾的就是一種災難。”郭先生的鄰居趙先生說，石碌鎮兩次“遍地開花”的修路讓他記憶深刻。1995年，趙先生在石碌鎮投資開辦一家工廠，生意非常紅火。當年也是由于縣城修路未提前規劃好，道路開挖后路面降低，在那年夏天的一次臺風襲擊中，洪水進了廠房，工廠所有員工齊上陣，還是未將設備“搶回”，造成損失近10萬元，有關部門只給他賠償了不到5萬元。
今年7月17日石碌鎮下大雨，洪水再次沖了進來，淹沒了郭先生和朋友的店鋪和4間倉庫，冰箱、空調等一些設備受損。
8月7日上午，記者在郭先生的店鋪里看到，郭先生和幾名幫忙的鄰居一起向外排水，他滿臉無奈。
施工未設排水口多位退休干部家受淹
8月7日，受熱帶風暴“天鵝”的影響，石碌鎮下了一天一夜的暴雨。石碌鎮人民路、東風路等路段“水漫金山”。因以上路段正在開挖修路，無處可排的積水涌向地勢低洼的居民家中。家住石碌鎮建設西路環保局家屬區的84歲退休老干部趙風泉家成了“澤國”。
當天下午，記者來到趙風泉家時，他一家老小正在清洗地板磚上的淤泥。
“150米外就是人民路十字路口，那里與我們家屬區落差1.5米左右，因為修路沒有排水口，幾條路的積水全涌到我們這里。”趙風泉說，“政府部門修路是好事，但修路工程一定要科學合理規劃，不要因此影響居民的正常生活和財產安全。”
趙風泉告訴記者，眼看家中的積水越來越深，全家老小趕緊將家用電器等貴重物品往二樓搬。“不僅老人出行不方便，而且積水還給我家帶來了大量的漂浮物。”趙風泉說，與他家同樣情況的有11戶人家，這些住戶家一樓全部受淹，來不及搬走的沙發、桌椅等家具全遭積水浸泡。
因為曾數次遭積水困擾，趙風泉等人就此找昌江縣政府一名相關負責人講述了他們的煩惱，尋求解決的辦法。趙風泉反映的焦點問題是修路沒有開設排水口以及排水不合理等問題。“不知道為什么，問題一直沒有得到解決。”趙風泉說，他家受淹時，縣里的主要領導曾到他家查看并做安撫工作。
工路坑成“陷阱”過往車輛頻側翻
石碌鎮人民路目前仍在修路，該路段積水較為嚴重，記者現場見到，因為排水網管的原因，路面的積水排不出去，越積越深。在石碌鎮短短4公里的路段(包括人民路、東風路)，曾經因為修路發生過多起機動車輛拋錨、側翻的事故。
8月7日上午，記者在人民路上走訪時，接連見到兩起交通事故。一輛警車因路面積水太深和道路開挖路況不明等原因，差點掉進一大水坑里。記者現場見到，該警車前車輪卡在大坑沿的泥土里不能動彈。在人民路的另一側，一輛大貨車側翻在路邊。據目擊者介紹，由于人民路正在修路，道路太窄且嚴重積水，該大貨車半邊輪胎“落”在路邊開挖填充的松泥土里，右側傾斜失去了重心而發生側翻。
“舊城改造，將城區主干道拓寬是一件好事，但我覺得他們修路顯得雜亂無章，挖了又填，填了又挖，而且是全面開花，居民意見很大。”在人民路旁做生意的郭先生說，因修路，常常造成附近居民家停電停水、無法正常上網、電話不通等諸多生活不便。
建設局望居民理解造成損失政府賠付
昌江縣舊城改造中的道路開挖、修筑，真的如當地居民所反映的那樣“雜亂無章”、“遍地開花”嗎?8月7日上午，記者就此采訪了昌江縣建設局有關負責人。因為修路，昌江縣建設局門前的路面也遭開挖，進出該局需繞道而行。正在值班的一名副局長電話聯系該局的相關負責人，但電話沒打通。該副局長就修路問題發表了自己的看法。“由于舊城改造和修路，加上熱帶風暴‘天鵝’帶來的大暴雨，石碌鎮很多地方的交通都受到影響，積水涌進了一些居民的家里。”該副局長說。
當天中午，昌江縣建設局莊局長告訴記者，“隨著昌江的發展，縣城道路的原有配套設施跟不上發展的要求。”莊局長舉了一個例子，當前的供電線路等，是采用地面立桿架設，舊城道路改造后，這些網線將全部埋到地下。
莊局長介紹，石碌鎮舊城改造，有關方面共投入1.5億元，目前道路的施工進度在30%-60%之間，工程進度平均為40%左右，“道路改造工程要求在今年年底內完成，工期非常緊。”
莊局長說，在工程施工過程中碰到很多問題，對當地居民的生活、生產帶來一定的不良影響。“如果按照原計劃的工程施工，挖一段修一段，那么兩年時間都搞不完。加上城區4公里的路段施工中，有些工程項目需要爆破，但又不能危及附近居民，這給工程的進度帶來影響。”莊局長還表示，在鋪設地下管網時，有些管網淺一些，有些深一些，而且施工隊不是一家，這就導致“重復開挖”情況的出現。顧敏姐莊局長表示，因修路給居民帶來的不良影響，請居民多多諒解，下一階段的影響會越來越小；如果因舊城改造工程給居民造成財產損失，政府部門將按照相關程序進行賠付。（陳標志 羅曉寧）
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