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??谛禄鶞?zhǔn)地價(jià)上調(diào) 業(yè)內(nèi)認(rèn)為不應(yīng)視為漲價(jià)
來源:海口晚報(bào)     作者:許甲猛    2009-09-01

海口市新一輪基準(zhǔn)地價(jià)更新成果明起實(shí)施,據(jù)了解新基準(zhǔn)地價(jià)整體水平較舊基準(zhǔn)地價(jià)上調(diào)了111.27%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次基準(zhǔn)地價(jià)更新不是漲價(jià),而是針對(duì)2005年基準(zhǔn)地價(jià)水平而言,是基準(zhǔn)地價(jià)水平的歸位和更新,真正歸位和更新到當(dāng)前的水平。

  調(diào)整原因:

  舊地價(jià)不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前水平


  新一輪基準(zhǔn)地價(jià)為什么要更新?市國土環(huán)境資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這其中主要有四個(gè)方面的原因。

  據(jù)介紹,我市現(xiàn)行土地定級(jí)及基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估的基準(zhǔn)日為2004年1月1日,2005年由市人民政府公布實(shí)施。近年來,我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)迅速發(fā)展,土地的基礎(chǔ)性配置作用凸顯,而現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)水平與土地市場(chǎng)脫節(jié),導(dǎo)致土地價(jià)值不能被市場(chǎng)顯化。如海甸島、西海岸、長流起步區(qū)等地現(xiàn)行住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)為30-50萬元/畝,而當(dāng)前實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格均已超過100萬元/畝。其次基準(zhǔn)地價(jià)是政府調(diào)控和引導(dǎo)土地市場(chǎng)的重要手段,近年來我市城鎮(zhèn)規(guī)劃的調(diào)整、舊城改造的推進(jìn)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加,土地價(jià)值大幅提升,現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)在實(shí)際運(yùn)用中,已經(jīng)不能滿足政府宏觀調(diào)控和地價(jià)引導(dǎo)的需要。此外,現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)以畝計(jì)價(jià)的地面地價(jià)表現(xiàn)形式,不能直接反映房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中的土地成本含量。現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)同時(shí)難以充分反映同一區(qū)域、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不同空間位置的實(shí)際平均地價(jià)水平。第四,我市2005年公布的基準(zhǔn)地價(jià)已經(jīng)實(shí)施四年多,按照相關(guān)規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行周期性更新。

  計(jì)價(jià)方式:

  樓面地價(jià)直接反映單位土地成本

  據(jù)了解,我市現(xiàn)行的基準(zhǔn)地價(jià)是以地面地價(jià)為表現(xiàn)形式。市國土環(huán)境資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次新基準(zhǔn)地價(jià)采用樓面地價(jià),即單位建筑面積所分?jǐn)偟耐恋貎r(jià)格。樓面地價(jià)具有操作簡(jiǎn)便,易于應(yīng)用等優(yōu)點(diǎn),與地面基準(zhǔn)地價(jià)相比,樓面地價(jià)更直接地反映了建筑單價(jià)中中所包含的單位土地成本價(jià)格。同時(shí),樓面地價(jià)還可直接估算投資成本和投資效益,有利于政府和土地使用者更好的規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。此外,樓面地價(jià)能夠方便地測(cè)算出商服、住宅用房各樓層分?jǐn)偟耐恋貎r(jià)格,有利于解決樓層分?jǐn)偼恋貎r(jià)格的確定問題。樓面地價(jià)還為綜合用途(如商住樓)建筑物的地價(jià)分?jǐn)倖栴}提出了很好的解決思路,更便于實(shí)際應(yīng)用和操作。

  根據(jù)對(duì)省外大中城市的調(diào)研了解,樓面地價(jià)已經(jīng)在國內(nèi)其他大中城市得到廣泛應(yīng)用,因此,??谑幸员据喕鶞?zhǔn)地價(jià)更新為契機(jī),借鑒引用了樓面地價(jià)。

  業(yè)界反應(yīng):

  地價(jià)真正歸位和更新到當(dāng)前水平


  新一輪基準(zhǔn)地價(jià)更新成果引起業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此次基準(zhǔn)地價(jià)更新不是漲價(jià),而是針對(duì)2005年基準(zhǔn)地價(jià)水平而言,是基準(zhǔn)地價(jià)水平的歸位和更新,真正歸位和更新到當(dāng)前的水平。

  據(jù)了解,新基準(zhǔn)地價(jià)整體水平較舊基準(zhǔn)地價(jià)上調(diào)了111.27%,其中商服用地地價(jià)水平上調(diào)了103.14%;住宅用地地價(jià)水平上調(diào)了111.78%;工礦倉儲(chǔ)用地地價(jià)水平上調(diào)了128.22%。據(jù)了解,去年全國105個(gè)監(jiān)測(cè)城市中,綜合地價(jià)增長率為負(fù)值的有27個(gè)城市,去年綜合地價(jià)增長率在10%以上的僅有4個(gè)城市,分別為大同、??凇⒑莺捅本?。盡管地價(jià)增長幅度較大,但以住宅用地為例,去年全國35個(gè)主要城市平均地價(jià)為每平方米2020元,而??跒槊科椒矫?175元,三亞為每平方米1697元。??谧≌貎r(jià)水平較全國平均水平低41.83%,而三亞商業(yè)地價(jià)水平較全國平均水平低29.80%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,??诘钠骄貎r(jià)仍然較低,仍有上漲空間。

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  基準(zhǔn)地價(jià)是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),對(duì)現(xiàn)狀利用條件下不同級(jí)別或不同均質(zhì)區(qū)域的土地,按照商服、住宅、工礦倉儲(chǔ)等用途,分別評(píng)估確定的某一估價(jià)基準(zhǔn)日法定最高出讓年期土地使用權(quán)區(qū)域平均價(jià)格。(記者光明)


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