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澳門日報:國慶黃金周景點票價瘋漲 地方功利短視
來源：中新網
作者：許甲猛 2009-09-28
中新網9月28日電 《澳門日報》28日刊出社論《景點票價瘋漲 地方功利短視》說，臨近國慶黃金周，川、黔、津、滇、皖等地多個景點門票紛紛漲價，漲幅有的甚至高達70%。這是今年以來內地景區首次大規模提價，也是發改委等部門去年發布限漲令屆滿后的又一輪漲價風潮。景區門票不斷上漲，不僅是功利短視，更是管理不力的表現。漲價所透支的不僅是消費潛力，更是整個行業的發展潛力。
文章摘編如下:
臨近“十一”黃金周，四川、貴州、天津、云南、安徽等地多個景點門票紛紛漲價，漲幅有的甚至高達百分之七十。這是今年以來，內地景區首次大規模的提價，也是發改委等部門去年發布“限漲令”屆滿后的又一輪漲價風潮。
國家發改委于二○○五年出臺規范景區門票的價格管理，指出“同一景點門票價格上調頻率原則上不低于三年”、即“三年最多漲一次”的規定，在第一個三年屆滿后立即異變成為“三年就得漲一次”。于是在二○○八年，發改委不得不再次下發通知，要求用一年時間，對全國范圍內實行政府定價或政府指導價的門票價格進行清理整頓，并且在清理整頓期間，門票價格一律不得提高。一年整頓期剛過，漲價風潮隨即卷土重來，發改委無奈于今年八月二十七日再次要求“國慶前不漲價”。然而，依然有不少景點頂風漲價。
輿論認為，一些景點所以對國家發改委的“限漲令”置若罔聞，主要原因在于:首先是發改委發布規范景區門票的通知要求后，未有相應的監督政策跟進，導致其事實上對景點并無任何約束力。其次是一些旅游開發進入誤區，景區嚴重依賴門票收入；而當地政府希望從旅游經濟中收益而大肆開發旅游景點，對原有的景區，更希望通過上漲門票增加收入，以顯政績。
數字顯示，內地景區平均收入的百分之八十來自門票，提價已成為主要創收手段。而在一些旅游業發展成熟的地區，景區的百分之八十收入來自附加服務、相關商品領域。此外，一些旅游景區被企業或個體承包經營，政府對旅游資源的管理缺失。目前很多地方的景區屬民營企業甚至個體買斷經營權，對價格、管理等擁有很大自主權，當地政府部門往往默許，地方物價管理部門也會站在當地角度決策，極易使旅行社和游客利益受損。
更為關鍵的是，地方景區的門票定價權在地方政府，因而門票漲價的實質并非在于景點，而在于地方政府要漲價。這也是近幾年景點門票價格瘋漲的根源所在。據媒體的調查證實，景點門票價格上漲所形成的收益，絕大部分并未用于景區的保護，而是被挪作他用。其中如云南石林風景區近三年來門票收入超過九億元，但其日常資源保護經費只占百分之七，僅六千三百萬元。目前該景區門票價格，擬由一百四十元上漲為二百元，漲幅達百分之四十。
據有關統計顯示，內地現階段風景名勝區的門票定價已屬偏高，其票價的平均水平已高出其它國家的十倍以上。而此次一些門票借黃金周暴漲高達百分之七十，斂財之急切與明目張膽，令人瞠目。
當前，內地旅游市場與環境并不樂觀，且潛壓力逐漸顯現。由于受國際金融危機影響，民眾收入的不確定性增加，收入增長呈緩慢趨勢，在此情況下，民眾所能壓縮開支的首先就是諸如旅游等享受項目。倘若盲目、大幅提高旅游景區門票價格，必將使這種潛在思想變成現實行動，對整個旅游業都非常不利。且目前境外游已對境內旅游構成巨大挑戰。主要挑戰在價格上。因此，內地許多景區趁國慶黃金周大幅提高景區門票價格，是對自己不利、對當地政府不利、對游客不利，更對復蘇中的中國經濟不利。完全是一種短視行為。
黃金周是國家讓公民快樂地享受假期權利，并自豪地游覽祖國的美好河山。然而，每當黃金周到來的前夕，許多旅游景點瘋狂漲價，漲幅驚人，讓美好的風景大煞，讓百姓的游興大減。
景區門票不斷上漲，不僅是功利短視，更是管理不力的表現。漲價所透支的不僅是消費潛力，更是整個行業的發展潛力。因此，無論是自身可持續運營還是從整個旅游行業的健康發展，景區都不能只靠門票漲價來盈利，而是要在服務拓展、旅游消費品生產等多方面、多領域謀求更大的收益。
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