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“導(dǎo)游小費(fèi)”該不該轉(zhuǎn)正?
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)     作者:許甲猛    2009-10-20
  觀點(diǎn)碰撞

  導(dǎo)游“小費(fèi)”將轉(zhuǎn)正!近日記者從旅游業(yè)相關(guān)人士處獲悉,深圳導(dǎo)游薪酬制度改革試行方案,將會(huì)在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái),其中明確規(guī)定,允許導(dǎo)游合理加收導(dǎo)游服務(wù)費(fèi),即通常所謂的“小費(fèi)”,這在全國開了先例(據(jù)10月19日《成都商報(bào)》)。 這事兒從不同角度看就有不同的理解,在消費(fèi)者眼里,導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)就是打著“小費(fèi)”旗號(hào)的亂收費(fèi),而在導(dǎo)游眼里,這是在補(bǔ)齊本應(yīng)屬于他們的薪水。輿論自然也有各自的支持者。

  作為消費(fèi)者,沒有人愿意多掏錢,然而,我們卻也不能不面對(duì)一個(gè)客觀事實(shí):國內(nèi)導(dǎo)游的生存現(xiàn)狀相當(dāng)弱勢(shì),薪資水平與社保水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)配不上旅游業(yè)“陽光產(chǎn)業(yè)”的身份,加上行業(yè)惡性競(jìng)爭的火上澆油,所謂服務(wù)費(fèi)已經(jīng)不能體現(xiàn)其服務(wù)價(jià)值。

  這樣的結(jié)果就是好導(dǎo)游越來越少,導(dǎo)游行業(yè)流動(dòng)性越來越大,導(dǎo)游“生財(cái)之道”花樣百出,而我們享受到的導(dǎo)游服務(wù)也每況愈下。市場(chǎng)最基本的規(guī)律是等價(jià)交換,買方或賣方兌現(xiàn)的價(jià)格一旦長期處于價(jià)值線之下,交易不是無以為繼就必然要在商品或服務(wù)上打折縮水。從這個(gè)意義上說,讓導(dǎo)游服務(wù)價(jià)值歸位,與打擊導(dǎo)游行業(yè)歪風(fēng)邪氣同等重要。

  遺憾的是,在這個(gè)問題上,旅游行業(yè)的切膚之痛選擇了一種不明智的表達(dá)方式:小費(fèi)。老百姓以為此“小費(fèi)”就是國外的“小費(fèi)”,是一種額外的服務(wù)回報(bào),自然會(huì)有很多抵觸情緒。事實(shí)上,我國旅游業(yè)長期渴求不得的小費(fèi),只是對(duì)導(dǎo)游服務(wù)正常價(jià)格的一種“補(bǔ)差”,既不是“高薪養(yǎng)廉”,也不是額外恩賞。換言之,如果導(dǎo)游薪酬體系能及早跟上市場(chǎng)的步子,旅游公司對(duì)導(dǎo)游服務(wù)能保有制度化、公平化的尊重,國內(nèi)導(dǎo)游對(duì)“小費(fèi)”恐怕也不至于有如許的期待。

  當(dāng)我們?cè)谟瓮娴臅r(shí)候,導(dǎo)游卻在為多接幾個(gè)電話而計(jì)算成本支出;當(dāng)我們想多了解旅游地風(fēng)土人情的時(shí)候,卻發(fā)現(xiàn)找不到心儀的導(dǎo)游——現(xiàn)實(shí)告訴我們,是到了為導(dǎo)游薪資困境解圍的時(shí)候了。小費(fèi)合法化,聽起來雖然刺耳,也未必就能深孚人心,但它卻提醒我們關(guān)注一個(gè)行業(yè)的專業(yè)價(jià)值。當(dāng)然,眼下旅游行業(yè)的種種積弊,也許不是一個(gè)小費(fèi)所能解決得了的,仍需在制度根本上整飭秩序、規(guī)范發(fā)展。宋桂芳

  厘清市場(chǎng)再談“小費(fèi)轉(zhuǎn)正”

  小費(fèi)合法化基于兩個(gè)現(xiàn)實(shí),首先是長期以來,導(dǎo)游群體對(duì)自身收入的不滿。其次是一部分消費(fèi)者的消費(fèi)理性。即通過提高導(dǎo)游的收入,促使其盡職盡責(zé),獲得更優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。

  從目前的情況看,方案若出臺(tái),則所謂的“導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)”必定強(qiáng)收無疑,否則就沒有出臺(tái)的必要。一個(gè)充分競(jìng)爭而開放的市場(chǎng),遵循公平和自愿的原則,收費(fèi)不是不可以,但你要提供對(duì)等的服務(wù),譬如是增加了服務(wù)項(xiàng)目,還是服務(wù)水平提升了一個(gè)檔次?這還沒影的事兒呢,就急著先把錢收了,對(duì)消費(fèi)者顯然是不公平的。

  加強(qiáng)導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)是不是導(dǎo)游群體的一個(gè)福音呢?恐也未必。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,導(dǎo)游群體對(duì)收入不滿,并不代表他們的收入低,只不過,他們的收入中“灰色收入”比重過大,是以職業(yè)形象不佳,與游客經(jīng)常發(fā)生糾紛和沖突為代價(jià)換來的,因而這一群體充滿了職業(yè)焦慮。另一方面,作為這一產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán),導(dǎo)游群體始終停留在低收入低保障的水平,名不順而言不正的“導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)”能否排遣這一群體內(nèi)心的不公平感?

  “導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)”實(shí)質(zhì)上是旅游市場(chǎng)秩序扭曲的一個(gè)產(chǎn)物。從旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看,這表現(xiàn)為利益分配機(jī)制的失衡,從整個(gè)市場(chǎng)外部看,則表現(xiàn)為監(jiān)管失靈。在行政主導(dǎo),景區(qū)景點(diǎn)壟斷經(jīng)營一家獨(dú)大的體制下,導(dǎo)游群體也淪為了弱勢(shì)群體,無法分享到旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的成果,所以只能通過一些不正當(dāng)?shù)那馈白跃取?。?dāng)矛盾越積越深問題越來越多之時(shí),主管者又試圖向消費(fèi)者伸手。這注定是一種緣木求魚式的解決路徑。
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