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澳門日報：通用航空破繭 有望成中國經濟新增點
來源：中國新聞網
作者：許甲猛 2009-10-21
《澳門日報》21日刊出社論說，中國日前選擇西安作為通用航空試點，開放一些空域組織低空觀光旅游飛行，是中國通用航空政策一大突破。這意味著一個龐大的通用航空市場將破繭而出。 通用航空產業將有可能成為繼目前汽車產業之后拉動中國國民經濟發展的一個新增長點。
文章摘編如下：
“二○○九中國國際通用航空大會”日前在陜西西安和渭南兩地舉行。今次大會吸引來自美國、加拿大、法國、英國、德國、奧地利、捷克、荷蘭、日本、韓國等國家和地區的近三十家通用航空企業和國內約一百家企業參加，盛況空前。
通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業、礦業、建筑業的作業飛行和醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學試驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。
今次大會，最令業界興奮的，不是精彩的通用飛機飛行表演，而是西安國家航空產業基地蒲城通用航空產業園正式掛牌成立。這是目前中國唯一的通用航空試點園區。
蒲城通用航空產業園所以受關注，是因為它將進行一系列突破性的通用航空試點。包括低空空域開放試點，通用航空機場建設運營管理和補貼試點，行業管理政策及行業標準的制訂與試行試點，運營監管、安全保障與風險管理機制試點等方面。
低空空域開放是中國航空界公認的通用航空產業發展的“天字第一號”難題。這個問題不解決，中國通用航空業發展根本無從談起。
中國通用航空產業始于一九一二年，但長期發展緩慢，目前遠遠落后于歐美發達國家。數字可以說明問題：截至去年底，中國通用航空機場僅七十個，美國有一萬九千一百個；中國通用飛機八百九十八架，美國有廿三萬架；中國通用航空飛行員三千○七十六人，美國有四十二萬人；中國通用航空產值二億六千萬美元，美國為一千五百億美元。
制約中國通用航空業發展的最大障礙就是空域管制。像美國等國家，三千米以下的低空是公開開放的，除了民用機場周邊地區以及指定地區(如白宮上空)外，其它空域可以自由飛翔，無須向當局申報審批。
今次中國選擇西安作為通用航空試點，把陜西蒲城機場、華山、洽陽濕地、司馬遷祠、黃帝陵、壺口瀑布等旅游景點區域及其連接路線確定為開放空域，政府可通過這些開放空域組織低空觀光旅游飛行。這是中國通用航空政策一大突破，相信不久的將來，全國開放低空空域將是大勢所趨，這意味著一個龐大的通用航空市場將破繭而出。
國內外不少通用航空公司敏銳地嗅到了這一巨大商機，正積極在華布局，拓展中國這塊通用航空產業處女地。美國著名的通用航空廠商西銳公司日前與珠海航空產業園、北京空際通用航空有限公司簽訂合作意向書，擬在珠海建設一個以美國西銳為主的通用航空飛行服務基地。全球主要通用航空廠商在今次中國通用航空大會上向中國客戶展示了各式新款通用飛機，如塞斯納一七二、米八、R四十四、西科斯基S七十六、斯瓦澤三百、Bell四七、阿布斯特R一一九等。
專家預測，未來十年我國通用飛機的需求總價值將達到一百五十五億美元。
另外，通用航空業發展將帶動諸多行業發展，并創出眾多就業職位。比如發展通用飛機制造業、興建通用機場、開辦培訓飛行員的駕駛學校、設立飛行服務基地等都需要大量人手。國際經驗表明，通用航空產業的就業帶動比為一比十二。現在中國通空產業一年產值僅二億六千萬美元，提供就業職位八千多個，如果達到美國現時一年一千五百億美元的產值，將增加職位一百二十六萬個。因而，通用航空產業將有可能成為繼目前汽車產業之后、拉動中國國民經濟發展的一個新增長點。
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