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海南：城管收完罰款囑咐違建者快點蓋？
來源：海南特區報
作者：許甲猛 2009-10-23
核心提示：由于亂堆放建材垃圾，海口市美蘭區一違法建筑工地遭到附近居民投訴，違建者竟語出驚人：“我們當時蓋房子時，街道辦的領導和城管部門都過來調查了，我們是交了5000元罰款后，經過允許才繼續加蓋的。”果真有此事嗎？海南特區報記者為此展開調查。
違建者那些人收完錢“囑咐”“快點蓋”
10月20日，接到報料后，記者來到海口市美蘭區海府路街道辦事處龍舌坡社區221號。這里是一個正在施工的工地，建起了一棟5層高的樓房。該樓的外墻尚未裝飾，水泥墻裸露在外。在該建筑旁的小巷上，各種建筑材料堆放在墻根下。挨著墻，還搭建了一個簡易鐵皮棚。
“我們這里以前是個2層高的舊房子，現在加蓋了3層。”記者在現場采訪時，自稱是該樓業主的曾先生告訴記者，自己家的這棟樓蓋了有些日子了，現在快完工了，準備要裝修，從動工到現在，的確沒有報批手續。“不過，我們已經交過5000元罰款了，是經過同意后才繼續蓋的。”曾先生和身邊的一位家人均告訴記者，當時交罰款時并沒有收據，不過交完罰款后，收錢的人還“囑咐”說“快點蓋”。曾先生告訴記者，當時蓋樓時，街道辦一位姓陳的主任和城管部門的執法人員，都來現場調查過。曾先生建議記者向他們了解情況。
街道辦我們沒有執法權不可能罰款
針對該業主反映的問題，記者隨后找到海口市美蘭區海府路街道辦事處副主任陳施明了解情況。
“這簡直太驚人了，業主要是沒證據這么說的話，就是對政府部門工作人員和城管執法人員的一種名譽侵害。”陳施明告訴記者，按照規定，如果發現轄區內有違法建筑，街道辦或居委會現場調查后，將組織材料上報，由政府相關職能部門來處理。
“我們連執法權都沒有，怎么可能去收罰款。”陳施明說，轄區街道或居委會是沒有執法權的，在查處違法建筑時，只能起到配合執法的作用。
那么，為什么業主會稱“街道辦的陳主任帶人來過，且收取過罰款呢？”對此，陳施明告訴記者，他的確到龍舌坡221號調查過，但絕對沒有收取過所謂的罰款。為表清白，陳施明表示可以就此事與該業主當面對質。
區城管局盡快派人展開調查
昨日下午，海南特區報記者備著采訪時掌握的錄音材料，向海口市美蘭區城市管理行政執法局主要負責人核實情況。
“這絕對是不可能的，我們城管查違建，是不允許罰款的，要么沒收施工工具，要么就下發停工整改通知書，要求自拆，或者采取強制拆除的手段，罰款是不可能的。”在聽完錄音后，美蘭區城市管理行政執法局負責人接受海南特區報記者采訪時明確表示，對于違法建筑的管理，有著十分嚴格的規定。對于居民們舉報的違法建筑，接到舉報后執法人員肯定會盡快到現場查處，立案調查后，該拆除的就要拆除，絕對不存在收取違法建筑業主罰款的問題。該負責人一再表示，執法人員不會、也不敢收取罰款。
“經初步分析，如果龍舌坡221號的違建業主真的交了5000的罰款，那么收罰款人的身份很值得懷疑，有可能是冒牌的。”該負責人說，根據海口市的有關規定，城管部門在現場處罰時，是不能夠采取罰款手段的。如果業主的說法屬實，那些“執法者”應該是冒牌的。
美蘭區城管局將盡快派人就此事展開調查。（作者：崔曉 蘇鐘）
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