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衛(wèi)留成羅保銘做出批示 要求加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整治

來(lái)源：南國(guó)都市報(bào)      作者：王吉拉    2010-01-01

　　衛(wèi)留成羅保銘先后做出重要批示，要求加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整治工作

　　10部門聯(lián)手整治旅游市場(chǎng)

　　1月1日起開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　2010年是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的開局之年，針對(duì)近期我省旅游投訴較為集中的問(wèn)題，省委書記衛(wèi)留成、省長(zhǎng)羅保銘先后做出重要批示，要求加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整治工作，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好旅游市場(chǎng)環(huán)境，以更好地推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)。

　　今天下午，省旅游委、省文體廳、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省民宗委、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省物價(jià)局等部門召開專門會(huì)議，部署旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　南國(guó)都市報(bào)記者從會(huì)上獲悉，聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)從2010年1月1日開始，重點(diǎn)整治旅游經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員嚴(yán)重違法違規(guī)、損害旅游者權(quán)益和海南旅游形象，社會(huì)反映強(qiáng)烈、游客投訴集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　據(jù)了解，整治期間，各有關(guān)行政管理部門將按照“交叉檢查、相互取證、歸屬處罰”的原則，對(duì)有上述違法違規(guī)行為的旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員依法從快從嚴(yán)處理，該罰款的罰款，該取締的取締，該吊銷的吊銷，涉嫌犯罪的移送司法部門處理。各市縣也將按照屬地管理原則，組織開展本地區(qū)旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　投訴熱線：省旅游委12301、省公安廳110、省交通運(yùn)輸廳66833151、省工商局12315、省質(zhì)監(jiān)局12365、省食品藥品監(jiān)督管理局66832575、省物價(jià)局12358。

　　本報(bào)開通旅游投訴熱線

　　歡迎市民提供新聞線索

　　為配合海南十部門聯(lián)合舉行的旅游專項(xiàng)整治活動(dòng)，從今日起，本報(bào)開通旅游投訴熱線，市民和游客在旅游時(shí)遭遇“黑導(dǎo)”、“黑車”和強(qiáng)制購(gòu)物等欺詐行為時(shí)，請(qǐng)立即撥打本報(bào)新聞熱線66810221向我們反映。本報(bào)將聯(lián)合旅游、交通、工商等部門為您維權(quán)。

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　　海南旅游市場(chǎng)再掀“打黑風(fēng)暴”

　　近日，海南省旅游委對(duì)私自改變行程、違規(guī)聘用“黑導(dǎo)”的兩家旅行社，分別處以10萬(wàn)元罰款的行政處罰。這是截止目前我省對(duì)旅行社開出的最大數(shù)額“罰單”，此舉顯示了主管部門的決心：在全省積極推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的大背景下，我省將加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為。

　　一場(chǎng)旨在根除旅游業(yè)頑疾的“打黑風(fēng)暴”，將席卷海南旅游市場(chǎng)。

　　絕不能任害群之馬妄為

　　長(zhǎng)期以來(lái)，海南游受到“四黑”(即“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑店”、“黑車”)的重重困擾，嚴(yán)重阻礙旅游業(yè)的健康發(fā)展。

　　“絕不能把旅游市場(chǎng)的‘害群之馬’當(dāng)作‘碩鼠’來(lái)供養(yǎng)。”省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)表示，對(duì)海南旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題矛盾，要從建設(shè)國(guó)際旅游島的目標(biāo)出發(fā)，歸口管理，斬?cái)啾澈蟮母鞣N利益鏈條，下決心、下力量去鏟除一切不利于國(guó)際旅游島建設(shè)的因素。

　　海南旅游打“黑”不放松

　　從海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始，海南就一直保持著打擊旅游業(yè)“四黑”的高壓態(tài)勢(shì)。2005年9月，為了打擊“四黑”，遏制“零、負(fù)團(tuán)費(fèi)”等現(xiàn)象，省政府專門成立了省打擊旅游市場(chǎng)“四黑”整治工作指揮部，開展打擊旅游“四黑”行動(dòng)，總指揮由時(shí)任省長(zhǎng)衛(wèi)留成擔(dān)任，成員單位包括旅游、工商等15個(gè)單位。

　　在海南以破釜沉舟的勇氣重腕整治“四黑”之下，曾引起巨大爭(zhēng)議的9家野人谷全部被關(guān)閉;“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑店”、“黑車”望風(fēng)而逃;海口140家旅行社自覺(jué)組織起來(lái)，共同抵制“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”……

　　為鞏固打擊“四黑”以來(lái)的成效，2009年4月，我省又開展“打擊旅游市場(chǎng)‘四黑’回頭看行動(dòng)”;5月，我省出臺(tái)《海南省規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)“陽(yáng)光行動(dòng)”專項(xiàng)整治工作方案》，要求集中力量，堅(jiān)決打擊“四黑”，從根本上為海南國(guó)際旅游島建設(shè)創(chuàng)造良好的和諧環(huán)境。

　　(本報(bào)記者張毅)

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　　重點(diǎn)整治10大旅游亂象

　　1、旅行社不履行合同約定，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，聘用“黑導(dǎo)”、租用“黑車”，以低于成本價(jià)接團(tuán)并向?qū)в无D(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等行為。

　　2、導(dǎo)游人員服務(wù)意識(shí)差，服務(wù)態(tài)度惡劣，胡編亂導(dǎo)，強(qiáng)迫游客購(gòu)物和參加自費(fèi)項(xiàng)目，擅自改變行程，惡意甩團(tuán)等行為。

　　3、旅游車司機(jī)服務(wù)意識(shí)差，服務(wù)態(tài)度惡劣，強(qiáng)行要求導(dǎo)游、游客支付小費(fèi)，惡意甩團(tuán)，私自承攬團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)等行為。

　　4、旅游購(gòu)物點(diǎn)以套“老鄉(xiāng)”、“包廂”接待、用“托兒”等手段，誘騙游客購(gòu)買假冒、偽劣、違禁商品，勾結(jié)不法分子對(duì)游客進(jìn)行敲詐勒索等行為;

　　5、海鮮排檔等旅游餐飲點(diǎn)、歌舞廳等娛樂(lè)點(diǎn)以強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤少兩、不明碼標(biāo)價(jià)、低報(bào)價(jià)高結(jié)算、以假充真、以次充好等手段欺詐游客，出售衛(wèi)生安全不達(dá)標(biāo)食品等行為。

　　6、針對(duì)游客的搶奪搶劫、偷盜、詐騙，出租車、摩的宰客，桑拿、按摩店色情、暴力宰客等違法犯罪行為;

　　7、旅游景區(qū)(點(diǎn))以算命測(cè)相、燒香拜佛、看病抓藥等為誘餌，騙取游客錢財(cái)。虛高門票價(jià)格，以高額回扣攬客，擅自設(shè)立園中園收費(fèi)等行為;

　　8、旅游飯店降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布虛假?gòu)V告宣傳，以非星級(jí)冒用星級(jí)、低星級(jí)冒用高星級(jí)，勾結(jié)不法人員在旺季炒賣客房哄抬房?jī)r(jià)等行為;

　　9、非法散發(fā)旅游優(yōu)惠卡和旅游傳單等形式招徠游客，從事旅游組團(tuán)活動(dòng)，以及旅行社與黑社勾結(jié)作案等行為;

　　10、高速公路服務(wù)站、旅游景區(qū)點(diǎn)的公共廁所衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問(wèn)題。