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海口將打出多層次品牌迎接國際旅游島的建設
來源：南海網
作者：王吉拉 2010-01-12
11日上午，海口市召開“牢牢抓住國際旅游島建設契機努力加快海口旅游業發展”座談會，海口市相關領導、專家學者及行業代表近50人出席了座談會。就海口市作為海南省會城市在國際旅游島建設中所扮演的角色、功能與作用，以及海口如何用好中央賦予國際旅游島建設的政策，打開海口旅游突破口，尋找海口要素的國際化改造和特色旅游項目的開發和旅游文化建設等相關問題進行了討論，與會領導、學者及行業代表一致認為，海口需要認清作為國際旅游島的總部基地優勢，打出多層次的品牌，才能創造更廣闊的發展空間。
國際旅游島建設海口要“開放、發展、綠色”
“如何把海南國際旅游島這篇文章做大、做強、做實，關鍵取決于在‘寬廣的視野’下制定海南新時期改革發展戰略，圍繞‘開放、發展、綠色’這三大主題。”會上，中國(海南)改革發展研究院院海南研究所長夏鋒表示海南國際旅游島建設將在我國發展方式轉型中發揮示范作用，“十二五”時期甚至更長時期，轉變發展方式將成為我國改革的主線，擴大內需與低碳增長將成為國家經濟社會發展的重大戰略。在這樣的大背景下，海南國際旅游島建設應當在國家發展方式轉型的探索中先行先試。
海南國際旅游島將成為國家擴大國內消費需求的重要舉措，金融危機將明顯加快我國由生產型大國向消費性大國的轉型進程，與旅游相關的產業超過110個，使旅游成為最終和綜合性消費，其中旅游消費對住宿業的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業的貢獻超過80%，對文化娛樂業的貢獻率超過50%，在擴大國內消費需求中具有重要的作用，海南要從國家擴大內需的大戰略出發，統籌規劃設計海南國際旅游島，使其在國家擴大內需中發揮重要作用。其次，海南有得天獨厚的資源優勢和生態優勢，有條件走上綠色發展之路，海南建設國際旅游島，實現綠色發展、綠色崛起，將對海南及全國的發展方式起到示范作用。
夏鋒說，海南國際旅游島將在我國優化經濟結構中發揮重要作用，在國家開放大戰略的總體布局中成為一顆重要的“棋子”。原先對國際旅游島的定位“零關稅、放航權、免簽證”的九字特征，經過時間發展，再從國家戰略審視國家旅游島，新時期國際旅游島的內涵應是“開放、發展、綠色”的六字特征。
而對于在國際旅游島建設中，海口將發揮什么樣的作用?夏鋒說，海南國際旅游島建設迫切要求全省按照一個大城市的思路統一規劃建設，通過區域經濟一體化、社會一體化、行政一體化的體制安排和政策突破，整合分散在城鄉的獨特資源，實現城鄉經濟、社會、文化、生態全方位的融合。未來2-3年，建議南部盡快組建三亞熱帶濱海旅游經濟區;北部則建設海口濱海文化旅游經濟區，以省會城市海口為中心，包括海口、文昌、定安、澄邁二市二縣，在該區域內大力拓展海口的城鄉產業格局，發揮海口省會城市經濟相對發達的優勢，爭取3-5年時間，在二市二縣行政一體化率先突破。海口大力發展金融保險、教育培訓、會展、物流等產業，加快整合海口濱海文化、文昌綠色農業文化和航天文化、定安南麗湖休閑文化、澄邁紅色旅游文化等元素，加快道路、輕軌等基礎設施建設，形成海口周邊半小時旅游圈，建設中國小康社會的第二居住地。
海口要打“城市旅游、康體休閑、文化會展”牌
海口市旅游發展委員會主任龍衛東說，隨著旅游的發展，貼近自然、體驗生態的鄉村游成為居民休閑的一種新模式。鄉村旅游完全可成為國際旅游島進程中海口主打的一張名片和品牌。目前海口鄉村游方興未艾，也初步形成一定的規模，如瓊山區龍鱗村等年接待游客量在2萬人次以上，同時一些生態文明村也在積極完善服務配套迎接各地的游客，但由于海口旅游缺乏大型主題景區項目，需要在建設國際旅游島建設中，更加重視旅游項目的落實、土地政策的落實。
海口市規劃局局長吳建川說，國際旅游島上升為國家戰略，作為規劃工作人員非常興奮。從2003年起，海口啟動了新一輪總規編制，新的總規把旅游業作為主導產業打造，把海口城市功能定位在熱帶濱海旅游、海島度假圣地宜居城市，同時將海口打造成海南旅游綜合服務基地、優良生態的居住之地。吳建川說，海口前期的規劃定位很明確，作為國際旅游島的中心城市區位優勢明顯，一個小時內可達到多個地方，雖然三亞陽光沙灘、熱帶度假突出，但綜合功能并不十分強，所以海口旅游前景很是樂觀，雖然原先許多人對海口旅游的作用認識不足，加上海口缺乏拳頭景區。現在隨著一些新園區、景區建設、觀光旅游項目的配套、城鎮旅游化改造，通過老城改造、綠化改造、街景立面改造、環境整治等諸多旅游化改造，形成吃住行多元化的吸引力和發展方向。海口作為國際旅游島的總部基地，按照旅游化城市、做精做美的要求把旅游設施建設好，加快城市環境、景觀環境、城市的設施物精品化的改造。
吳建川說，海口有很多的牌可以打。城市旅游是海口的一大特色，海口有山有海有江有河，北邊是藍色的海洋(大海)，南邊是綠色海洋(羊山森林)，通過各種風情小鎮的打造，吸引更多的游客來體驗生態。此外，海口是“娛樂之都”，有氧運動風行，還可以打康體休閑運動牌;海口是中國最南端的歷史文化名城，可以打文化牌;海口的會展設施完備，新的會展中心正在建設中，可以打會展牌。
此外，海口是海南文化重鎮，擁有五公祠、海瑞墓、秀英炮臺等諸多文化底蘊濃厚的景點，文化魅力獨特。市文化廣電出版體育局局長徐濤表示，文體部門將推動文化旅游精品線路設計、編制，展現海口南洋文化特色、休閑文化特色，吸引國內外游客。
“天時地利人和”軟硬件建設一個都不能少
會上，詹長智說國際旅游島與市民行為和城市形象息息相關，建設國際旅游島要非常重視軟件建設。如果普通市民覺得國際旅游島與自己無關，國際旅游島就沒有源動力，國際旅游島建設需要更多的人才資源、智力資源。詹長智表示，海口市社科聯已經成為理論研究、項目策劃、市民教育的平臺，在國際旅游島進程中，將發揮更多的積極作用，提高市民素質，讓更多的普通市民參與到國際旅游島建設中來。同時，各級政府也要更加關注民生，讓普通居民安居樂業，讓他們自覺參與國際旅游島建設。
海口市旅行社協會會長房新海說，海口可以打造景區免費牌。當前，海口萬綠園、假日海灘都開放型的免費景區，如果五公祠、海瑞墓等景點也逐步免費，就會成為吸引游客的又一個理由。房新海說，希望海口在最精最美省會城市建設上加快步伐，在大型會展、大型賽事上下功夫，形成吸引游客的產業集群。同時，作為國際旅游島語言環境不可或缺，針對本島居民的語言教育、素質提高要提前做，才能以國際化的標準接待更多的游客。
海口市酒店協會會長張會發表示，海口晚上一定要亮起來，增強夜間景觀魅力。同時，政府要對旅游相關行業特別是酒店行業的優惠扶持力度。
海口市景區協會會長尚曉說，從東線高速去熱帶野生動植物園的路已經破爛不堪，旅游車難以通行，道路成為該園發展的瓶頸，建設國際旅游島海口急需完善景區配套。
海口旅游商品協會會長夏怡表示，隨著國際旅游島進程，海南旅游客源市場越來越國際化，同時一些著名品牌旅游商品也將進入，旅游商品企業生產企業要搶抓機遇、突出特色、發揮傳統文化優勢，打造高附加值的產品，才能確定自己的廣闊空間。海口要設立旅游商品設立專項扶持基金，打造生產、加工、銷售、觀光為一體的旅游商品園區。
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