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亞洲首選、世界一流是海南旅游長遠追求目標
來源：中國旅游報
作者：蔡于博 2010-01-14
海南省委、省政府提出建設(shè)國際旅游島的戰(zhàn)略，是適應(yīng)海南省情、適應(yīng)國家需要、適應(yīng)國際潮流的大決策。日前正式下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，將國際旅游島建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略高度。這是又一個振奮人心的消息。
經(jīng)過建省以來20多年的發(fā)展，海南旅游業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，海南已成為國內(nèi)首選的旅游度假區(qū)。2008年，海南接待游客2060萬人次，總收入192億元，人均花費933元，本地人口與游客比為1：2.5,居于國內(nèi)較高水平。外國游客96萬人次，收入27億元，人均花費2846元，本地人口與外國游客比為8：1,居于沿海中等水平，國際同類中下水平。
目前，海南已經(jīng)形成了六類重點產(chǎn)品：一是一批具有國際水平的濱海度假酒店已經(jīng)形成氣候，國際上一流的酒店管理品牌紛紛進入。二是高爾夫球場規(guī)模較大，更重要的是市場影響較大。三是溫泉資源富集，居于國內(nèi)上游。四是郵輪接待規(guī)模已超過上海、天津等特大型海港城市，處于國內(nèi)第一的地位。五是休閑房地產(chǎn)已走上了健康發(fā)展的軌道，迎來了一波新的高潮，現(xiàn)在已成為重要的財政收入來源。六是形成了以南山文化苑為代表的一批精品景區(qū)。
在此基礎(chǔ)上，海南提出旅游要素全面國際化，旅游成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界一流的旅游目的地。
從發(fā)展的角度看，國際旅游島是目標，是方向；國際化發(fā)展是過程，是手段。因此，應(yīng)通過全面國際化,推動海南國際旅游島發(fā)展，并且從更高層次來認識海南國際旅游島的國家意義與國際意義。
一是從發(fā)展時機來看，海南的戰(zhàn)略地位凸顯，也是國際旅游島建設(shè)的重要時機。
二是從國家意義和國際來看，無論是從國家經(jīng)濟安全、地緣政治穩(wěn)定，還是從改革開放的推進、機制改革實驗、全國旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動和區(qū)域發(fā)展樣板的樹立等諸多方面，國際旅游島建設(shè)都有著深遠的重大意義。
國際旅游島建設(shè)，必須靠全面國際化推動。一是國際化視野從地方到世界，在橫向比較中看到差距。二是國際化理念從傳統(tǒng)到文明，尤其是強化高端生態(tài)文明。三是國際化思維從自身到超越，具備前瞻性。四是國際化資本從個別到全面，研究大招商，招大商。五是國際化機制從引進到創(chuàng)造，其中自然包含一系列國際化政策。機制是根本，政策是技術(shù)，常常要變，但海南應(yīng)把握變化的主動權(quán)。六是國際化運作從接軌到發(fā)展。國際化也在變，所以要研究自身的原生變化。七是國際化規(guī)則從接受到介入。目前是發(fā)達國家制定規(guī)則，發(fā)展中國家接受規(guī)則。以后我們也需要介入規(guī)則制定。八是國際化市場從周邊到世界。九是國際化分工從垂直到水平。旅游運營中技術(shù)性因素不是主導(dǎo)因素，旅游可以跨越，直接進入國際水平分工系列，海南有可能率先進入。十是國際化組織從創(chuàng)建到擴充。目前已有博鰲亞洲論壇、小島旅游國際論壇等基礎(chǔ)，可以在休閑、高爾夫、溫泉、郵輪等方面介入和成立相應(yīng)的組織。十一是國際化心態(tài)從緊張到從容。從容不等于不重視問題的存在，關(guān)鍵在于有些問題是階段性的，主要靠發(fā)展解決。所以，需要從容建設(shè)，有落后的一面是正常的；從容運營，有投訴也是正常的。這都需要通過國際化逐步緩解。十二是國際化人才從單一到復(fù)合。旅游發(fā)展的綜合性強，復(fù)合型人才是目前最缺乏的人才。十三是國際化產(chǎn)品從模仿到拓展。要發(fā)揮海南優(yōu)勢，拓展新產(chǎn)品。十四是國際化設(shè)施從豪華到文化。商務(wù)要求豪華，度假要求文化，主題性建筑應(yīng)多多發(fā)展。十五是國際化管理從孤立到全息。需要借助推廣，形成全息化管理。十六是國際化服務(wù)從環(huán)節(jié)到無縫，即在海南全省創(chuàng)造無縫化服務(wù)模式，培育高端服務(wù)品牌。十七是國際化語言從單向到中性，即從單方面的官方語言轉(zhuǎn)向中性語言，尤其是在市場營銷和具體運營中，要說人家能聽懂的話。十八是國際化方法從單一到多元。在戰(zhàn)略制定、政策研究、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營等各個方面采用多元化方法，以謀求新突破。
在國際旅游島建設(shè)中，需要超越傳統(tǒng)的旅游觀念，抓住大海洋，建設(shè)大城市，強化大文化，建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，謀求大創(chuàng)新，形成大特色，著眼大區(qū)域，開拓大市場，建立大格局，追求大發(fā)展。
中國首選、亞洲一流、世界知名是海南目前提出的目標，這個目標即將達到。中國集中、亞洲首選、世界一流應(yīng)當成為海南長遠追求的目標。
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