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專家：海南建設國際旅游島促中國旅游業加速轉型升級

來源：新華網     作者：許甲猛    2010-01-15

　　新華網海口１月１５日電（記者鄧伽　周慧敏）國務院日前正式發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，專家認為，海南建設國際旅游島將使中國旅游業加速轉型升級，更好地參與國際競爭。

　　中國（海南）改革研究院院長遲福林認為，中國旅游業是改革開放以后發展起來的新興朝陽產業，也是具有明顯國際競爭優勢的產業之一。海島度假休閑旅游是國際度假旅游的熱點，建設海南國際旅游島能使中國旅游業更好參與國際旅游競爭，構建通向國際度假休閑旅游市場的大平臺、大通道，實現中國旅游業轉型升級、走向世界。

　　近日，世界旅游業理事會（ＷＴＴＣ）與海南省簽署了旅游業經濟影響研究及模擬旅游衛星賬戶項目協議，旨在助推海南旅游國際化，并通過對海南旅游業發展的個案研究為中國旅游業發展研究提供樣本和示范。ＷＴＴＣ總裁讓?克勞德?鮑姆加藤說，現在世界上能用來塑造一個新的旅游目的地的地區已經不多了，海南是其中之一。

　　不過，國家旅游局副局長杜江也指出，盡管海南從資源條件看具備世界頂級度假旅游目的地的基礎，但因為服務質量和配套設施等方面的原因，仍然與世界著名的海濱度假旅游目的地在國際影響力、競爭力和知名度方面有明顯差距。

　　專家分析認為，旅游業參與國際競爭的一個根本方向是產業的市場化。海南要成為中國旅游業改革創新的試驗區，應更多發揮市場的作用，政府除了建標準，搭平臺外，要充分發揮行業協會的作用。政府主要是發揮主導作用，把市場機制培育出來。

　　據悉，目前海南省已出臺相關政策，提出在２０１０年將加快旅游管理體制改革，推進旅行社、導游一體化管理，健全旅游服務傭金管理辦法，推動各級各類旅游行業協會人員和財務關系與旅游行政管理等部門脫鉤。