

時隔22年之后,海南再次站到了歷史前臺。
1月4日,國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》(簡稱《意見》)正式出臺,將海南國際旅游島建設提升為國家戰略,并在投融資、財稅、土地、行業開放等領域給予充分的政策支持。
“10年后,海南定讓世人刮目相看。”1月6日的新聞發布會上,海南省省委書記衛留成的表態擲地有聲。
這是海南繼1988年建省辦經濟特區并經歷房地產泡沫之后,又一次重大的歷史性發展機遇。
那么,在新一輪的歷史機遇面前,曾經瘋狂過、也落寞過,并導致海南經濟蕭條10年之久的房地產業,在海南國際旅游島的藍圖中,將扮演什么樣的角色?
在中國經濟連續多年高速增長的背景下,借政策之勢,其房地產前景可期,已毋庸置疑,但也存在風險。正如中國(海南)改革發展研究院院長遲福林所言:“國際旅游島能不能做好,一大焦點要看房地產業能不能穩定持續地發展,如果瘋炒一陣房地產,最后造成房地產新一輪泡沫的話,國際旅游島就要大打折扣,甚至是失敗的格局。”
新一波的海南房地產投資熱潮已然洶涌。如何避免短視行為,引導好資本熱潮,規范、有序發展房地產業,將考驗海南各級政府的執政智慧。
空前的想象空間
“真的是趕上了!”一位在海南投資多個項目的北京開發商興奮不已。他正打算在三亞興建一座囊括會展中心、酒店、KTV、電影院的大型綜合體項目。
政策再一次顯示了其強大的威力。1月6日,海南省主要領導在北京舉行新聞發布會,宣布海南國際旅游島規劃獲批。與此同時,3500公里外的海南,多家售樓處人頭攢動。來自東北、山西、內蒙古的投資客蜂擁而至,希望在房價看漲的預期下,多買進幾套。在眾多淘金海南樓市的投資者看來,國務院文件的出臺,重新定義了海南樓市的價值。
規劃獲批后,無論在海南,抑或在外地,開發商們與海南省各級政府官員的接觸變得更加頻繁。所有人都在熱議海南,討論著政策和政策的尺度與邊界。
“未來海南就是要將中央給的政策‘用足、用活、用到位’,以此大力推動海南的發展。”海南某地級市官員私下里表示。
分析人士一致認為,這一次的《意見》是海南繼建省辦特區之后,中央對海南發展力度最大、范圍最廣的一次政策支持,房地產業無疑也將受益并大幅拉升。
雖然《意見》中直接闡釋房地產業發展規劃的部分并不非常突出,“積極引導和發展與旅游業相適應的房地產業,科學規劃房地產業發展的類型、規模和速度,鼓勵有實力、有信譽的企業發展富有海南特色、高品質的星級賓館、度假村等房地產項目。加強產權式度假酒店的開發、建設、銷售等環節的規范管理。穩步發展滿足避寒、療養等不同需求的度假居住型房地產。鼓勵發展家庭旅館經營和房屋租賃經營。加強保障性住房建設,逐步改善城鄉居民的住房條件。條件成熟時,在海南開展房地產投資信托基金試點。”
寥寥數語,卻暗藏乾坤。其中,“開展房地產投資信托基金試點”就受到產權式度假酒店開發商的熱議,期待可以對海南特色的旅游地產、度假地產的開發和發展,提供金融手段的支持。
此外,《意見》中提及的免稅店的發展、基礎設施的建設、文化醫療的配套等,都將能夠進一步挖掘海南房地產發展的潛力。
更值得注意的是,《意見》還特別對海南放寬了高爾夫用地的限制,“在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃、不占用耕地特別是基本農田、有效保護森林和生態環境、維護農民合法權益并依法辦理用地手續的前提下,科學規劃,總量控制,合理布局,規范發展高爾夫旅游。”
而“探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”的表述,更被外界和媒體解讀為“海南將試水博彩業”,足以令海南的發展商們開始浮想聯翩。
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