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海南：可以透支利好但不能透支未來

來源：北京青年報     作者：蔡于博    2010-02-21

　　進入2010年以來，發生在海南的新聞，大多可以用“瘋狂”二字形容。

　　2010年1月，國務院發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，海南發展獲得1988年建省以來的又一大利好；隨后出現的是上世紀90年代初期房地產狂潮之后的又一輪房價瘋狂上漲，以致媒體時有“海南房價一天漲一千”的報道；春節臨近，則是海南酒店價格的瘋狂飆升，春節期間三亞五星級酒店的預訂房價，竟然達到每天一萬乃至數萬的驚人天價。但春節剛過，有關海南的消息卻有些慘淡，首先是春節期間的高檔酒店陷入有價無市的尷尬，部分囤積房源伺機漲價的炒房客賠本。最新的消息，則是海南房地產市場初現“出貨潮”，部分熱錢出現離場跡象。

　　大致歸納梳理上述消息，人們隱然已經看到上世紀90年代海南房地產市場的瘋狂圖景，以致部分學者和媒體，已經對海南房地產泡沫再次破裂的趨勢發出預警。

　　對于海南的這一波瘋狂，大致有兩種不同的判斷，其一是基于上世紀90年代的海南房地產泡沫對海南經濟數年拖累的慘痛教訓，使人們對這一輪極其相似的房地產狂潮充滿憂慮，加之剛剛發生不久的迪拜債務危機，更給剛剛起步的海南國際旅游島前景蒙上了一層陰影。另一種判斷則是，國務院此番出臺的海南國際旅游島建設規劃，是一個著眼長遠的戰略部署，而且上一輪房地產泡沫之后，海南經過十幾年的穩健發展，整體經濟實力有了長足的發展，上一輪房地產泡沫破裂時的1993年，海南全省GDP總量不過260多億元，到2009年則已達到1600多億元。與此相關的，則是海南各項基礎設施及旅游配套設施也有了極大的發展，全島已經建有五星級酒店60余家，旅游服務水平與當年也已不可同日而語。換言之，在國際旅游島規劃出臺之前，海南已經基本明確了以旅游業和生態農業為核心的發展模式，并已具雛形。因此，這一波房地產狂潮盡管帶有明顯的泡沫特征，但只要海南國際旅游島的發展足夠強勁，就可為海南的后續發展打下較為堅實的基礎，短暫的泡沫散盡，也不會像上一輪房地產泡沫破裂之后那樣，給海南經濟留下一片狼藉。

　　實際上，上述兩種判斷都有相應的依據，也都有實際兌現的可能。而海南的未來究竟朝著哪一種前景演進，則全賴中央和海南地方政府的政策調控和圍繞海南國際旅游島建設的政策兌現。

　　客觀而言，在流動性過剩的整體環境下，海南國際旅游島建設的重大利好，必然引導涌動的熱錢向海南快速聚集，而最具投機性的房地產市場，必然是投機熱錢的首選目標。因此，地方政府可以用于抑制短期投機的政策手段和經濟手段都十分有限。在房地產市場上炒作乃至透支國際旅游島概念，是投機資本必然上演的瘋狂。而政府可以著力之處，也是對政府的最大考驗，在于如何充實國際旅游島建設的實際內涵，并以明確、有效的政策和經濟手段，引導更多“熱錢”在房地產市場獲利之后留在海南，沉淀為有助于海南后續發展的“冷錢”。同時以相對長效的調控措施，使過分瘋狂的房地產市場逐步趨穩，并為部分熱錢的獲利離場做好善后的準備。

　　春節之前海南酒店房價的瘋狂上漲，已經遠遠超出國際旅游島概念可能帶來的拉動預期，呈現十足的泡沫特征，部分酒店出現入住率不足，乃至部分炒房客賠本，既在預料之中，也屬玩火自焚式的活該。同樣呈現瘋狂征兆的海南房地產市場，顯然也已經大大透支了國際旅游島概念的利好，但目前的房價水平和走勢，是否已經透支了海南發展的未來，還需要更審慎的判斷，目前媒體報道的熱錢撤離跡象，還不足以說明問題。

　　真正值得憂慮的是，自從《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》發布以來，除了房價瘋狂上漲的負面消息，有關海南下一步如何發展的實際規劃，卻反而遲遲沒有消息。如果這樣的局面繼續下去，吹漲的泡沫得不到實際發展的支撐，投機熱錢的大規模撤離就不可避免，海南就可能再次面臨上世紀90年代的悲慘局面。