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溫家寶：政府采取4措施促進房地產健康發展
來源：新華網
作者：許甲猛 2010-02-28
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶27日下午3時接受中國政府網、新華網聯合專訪，與廣大網友在線交流。在談到調控房價政策時，溫家寶表示，政府主要采取了四大措施促進房地產市場健康發展。
溫家寶說：“我有決心，本屆政府任期內能把這件事情管好，使房地產市場健康發展，使房價能夠保持在一個合理的價位。”
[網友芝麻與西瓜]房價成了2009年最牽動人心的話題之一，盡管中央采取了一系列抑制房價上漲過快的措施，但房價仍然漲得有些離譜。您覺得2010年高房價的問題會緩解嗎？中國的房地產市場到底應該怎么調控？
[溫家寶]群眾的心情我非常理解。我也知道所謂“蝸居”的滋味。因為我從小學到離開家的時候，全家五口人只有9平方米的住房。當然，時代不同了，我們應當按現在的條件來改善群眾的住房。其實，如果說改革開放30年來，城鄉居民的住房都有相當的改善，大概是城鎮人均住房面積增長了5倍，農村人均住房面積增長了3倍。
但是由于我們國家人口多，土地面積又少，所以住房成了人們生活當中的一個困難問題。應對金融危機以后，房地產市場有了很大的發展。但是與此同時，一部分城市房價上漲過快，造成群眾的不滿。為此，中央曾兩度采取了4條和11條措施。
概括起來是四個方面：第一，增加保障性用房。我們原來制定了一個規劃，2009年到2011年，用三年的時間想把保障性用房建成750萬套，現在看來，我們能夠超額完成這個任務。2009年，我們已經完成了200萬套。今年我們將完成300多萬套。
與此同時，我們還要加快建設廉租房和普通租賃房，因為大家知道，住有其居，并不一定都能做到住有其屋，我們這個屋是指自己的房屋。因此，還有相當一部分人要住公用的租賃房，還有相當一部分低收入者，包括農民工要租用廉租房。
我們還要對棚戶區進行改造，去年棚戶區改造大約完成了130萬套，今年棚戶區改造我們要完成200萬套。我可以跟大家講一些實例。過去我在大同云岡石窟，隔河向遠處山上望去，一片棚戶區，礦工有的幾代人就住在那低矮的、破舊的房子里。
但是去年我到大同的時候，他們已經建成了500萬平方米的新房。可以說，居民樓林立了，人民的生活條件、居住條件發生了很大的變化。我知道，在礦區、礦區發展的城市、林區、墾區，還有相當多的人居住在棚戶區，有的房子還是抗戰時期的房子。所有這些都是政府的責任，也就是說我們這次解決房屋問題，首先要增加供給。
第二，我們要鼓勵和支持人們購買自住房和改善性用房。在這里我要特別強調，由于我們的國情，我們把重點應該放在低價位和小套型。現在有些大城市已經成片地建設了這樣的房子供給群眾來選用，當然這主要靠市場，但政府的責任主要是在土地以及金融和財稅上給予支持。
第三，要抑制投機性和投資性的住房，主要是采取經濟和法律手段。
第四，要管好市場。政府有責任管好房地產市場，就是依法對那些圈地不用、捂盤惜售、哄抬房價的違法違規行為進行懲處。大家也許問，這些措施管用嗎？正像網友“鳳海”所提到的，今年樓市頻出重拳，但是我還擔心拉不住這匹脫韁的野馬。
我覺得他說的有一定道理，從供需平衡的角度，從市場來滿足群眾多樣化的角度，從運用法律和經濟的手段管理市場的角度，都需要花費一定的精力和一定的時間。但是我有決心，本屆政府任期內能把這件事情管好，使房地產市場健康發展，使房價能夠保持在一個合理的價位。
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