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“大區小鎮”寫入海南國際旅游島總規大綱

來源：南海網-海南日報     作者：許甲猛    2008-11-13

　　南海網11月12日消息：旅游業作為海南的主導產業，怎樣才能帶動老百姓更好地致富？面向全社會開門做規劃的《海南國際旅游島建設總規大綱》，首次提出“大區小鎮”即“大景區+風情小鎮”旅游新模式。在連續兩天舉行的各類座談會中，專家學者、業界代表等認為，這一模式是此次《大綱》的最大創新和最大亮點，希望能夠在《總規》中更好地突出和推進這一新模式的實施。

　　在《大綱》中，“大區小鎮”被作為一種旅游新業態被率先提出，這也是國內首次提出這一新模式。“大區小鎮”即以大的度假區、景區帶動周邊旅游風情小鎮建設，同時，依托旅游風情小鎮開發主題性度假群落，并使海南文明生態村得到旅游產業支撐，創新旅游新業態。省旅游局副局長陳耀認為，這一模式是落實黨的十七屆三中全會精神，為突破城鄉二元結構而探索的一種旅游開發新模式，這一模式一方面可以解決我省景區普遍存在的社會配套不足及轉型升級問題，同時也符合世界旅游組織提出的旅游開發必須富民的首要原則，可以讓更多的老百姓在旅游開發中受益。

　　作為這一模式的先行者，南山文化旅游開發公司總裁張暉已經開始在呀諾達、檳榔河等景區試行這一模式。張暉認為，景區的開發建設不是簡單的搬遷問題，“大區小鎮”模式是實現景區與周邊老百姓共同發展、和諧發展的最好示范。而且這些風情小鎮由于是依托周圍的大景區建設，延續的是景區的文化，可以更好地避免風情小鎮建設千鎮一面的問題。博鰲從去年開始逐步推進 “天堂小鎮”建設，該鎮鎮委書記吳恩澤認為，依托博鰲景區建設天堂小鎮，一方面可以解決景區的社會配套問題，增加游客的停留時間；一方面可以讓老百姓真正從旅游開發中受益。博鰲希望成為這一模式的先行者，建成海南最美的鄉村。

　　《農民日報》海南記者站記者認為，“大區小鎮”模式是中國旅游轉型升級過程中，我省根據自身特點創造性提出的一種旅游開發新模式，可以很好地突破城鄉二元結構，應該進一步加大推廣和實施力度。《中國經濟時報》海南記者站負責人認為，文明生態村經過8年的建設，已經成為我省一大品牌，按照“大區小鎮”新模式，文明生態村依托周邊的景區發展為文明生態旅游村，這將為文明生態村建設注入新的活力，并獲得持續發展。

　　座談會上，不少與會者建議，在即將編制的《總規》中要突出這一亮點，最好能夠明確羅列出省內已經初步具備這一發展模式的景區和小鎮，如南山+崖城鎮、天涯海角+天涯鎮、猴島+新村鎮、博鰲景區+博鰲鎮等，制定相應的配套政策和實現細則，更好更快地推進這一創新模式在我省的實施。