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廖遜：海南“國際旅游島”能夠感召誰？
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作者：許甲猛 2009-07-11
廖遜（梁杉攝影）
人民網海南視窗7月5日訊（寧遠、梁杉報道）：
“有一種幻想，以為一打出‘國際旅游島’的招牌，外國游客就會紛沓而至，成為游客的主流。然而我敢斷言，無論是過去、現在，還是將來，到海南來旅游者永遠以中國人為主體。因為中國人越來越富，所以游海南的越來越多。可見說一千，道一萬，海南島仍然是‘中華民族的后花園，全國人民的休閑度假村’。所謂‘國際旅游島’，不過是‘國際水平的旅游島’而已。”6月26日，海南省委黨校副校長廖遜在接受記者采訪時表示，建設“國際旅游島”，首先要明確市場定位，搞清楚你的顧客是誰，哪有顧客哪有我。因為在市場經濟下，一切生產者都有必須跟著顧客走，顧客才是上帝。這個問題不搞清楚，一切都是空談。
“國際旅游島”為誰而建？
“在我看來，海南最大的優勢就是背靠大陸、面向世界，絕不是與內地切割！”廖遜開門見山地說，海南生產的熱帶農副產品是如此，海南生產者的汽車是如此，海南的民航業是如此，海南的旅游業、旅游房地產業乃至整個第三產業都是如此。“背靠大陸，我們就擁有一切，脫離大陸，我們就喪失一切。”
廖遜說，海南在國內，是絕無僅有的熱帶海島，獨家優勢無可替代。但是在國外就不靈，不過是眾多熱帶海島中的一個。而且就氣候條件而論，我們當屬邊緣熱帶，而非腹地熱帶。海南島幅員雖然不小，人口過于稠密，在世界諸多熱帶海島當中，旅游優勢并不突出。這就是海南旅游省情的兩重性：在國內是“皇帝女兒不愁嫁”，一出國門就是一個相貌平平的良家民女，“蓬門未識綺羅香，擬托良媒亦自傷”。廖遜說：“那么，我們拿什么去吸引外國人呢？最大的本錢就是‘中國的海南’，中國是當今世界發展最快的國家，是世界上最大的新興大市場，是‘金磚四國’中最具生機活力、人民富裕得最快、‘暴發戶’最多的國家。搶灘到海南投資旅游業，可以得到最豐厚的回報。到海南旅游，不僅可以領略到中國的風情特色，還可以結交到最有才干的中國人。換句話也可以說，海南世界熱帶海島中，最大的賣點是中國人、中國文化、中國機會和中國未來。”
廖遜認為，從目前到海南來的游客構成看，海南的主要客源地依然是在內地，而隨著經濟發展和社會進步，國內游客的消費能力也越來越強。所以，在大力建設“國際旅游島”、拓展海外旅游市場的同時，也不能忘記六年前海南“中華民族的后花園，全國人民的度假村”的自我定位。
“從這意義上講，‘國際旅游島’又可以稱為‘建設國際水平的旅游島’。”廖遜說，海南旅游倘若果真達到了國際水平，就能對國內游客產生巨大的吸引力：因為“一到海南旅游，就能領略到國際水平的旅游環境和旅游服務，多好的事！”一句話，“國際旅游島”主要是為中國人建的，也主要對中國人有感召力。中國游客熱起來了，外國游客才會跟著來。
為不同階層對象服務
“中國的老齡化社會已經來臨，我們必須直面這一現實。”針對一些朋友擔心“候鳥老人”增多，會給海南的公共服務帶來壓力的看法，廖遜說，確實存在這個問題，但這僅僅是問題的一個方面，還有另外一面。凡是有能力自費來海南長住的“候鳥老人”，就不可能是窮人，最起碼也得算“小康老人”甚至“中產老人”。毛澤東時代成長起來的人，哪有不艱苦樸素的？老兩口子吃一盒飯，表面上似乎很拮據，其實并不窮，他們起碼有幾十萬存款，也正因為長期節儉度日，才得以積存儲蓄。只要他們認定，在海南租房不如買房，就會大膽出手。去年各市縣財政增長那么猛，很大程度上，就是因為這些看上去不起眼的老人出手了。一套小戶型的住房也要幾十萬元，從一定程度上為咱們海南的經濟社會發展做出了貢獻。人家又沒有白吃白住，我們為什么不歡迎人家？不是說要全國人民共享改革開放的成果嗎？難道海南能夠例外？隨著人口老齡化進程，最終會形成巨大的銀發產業和白發產業。這一點我們應該好好學習美國佛羅里達州的經驗，人家有400萬高齡老人來自全美各地，到陽光地帶購買一套房子是許多美國中產階級畢生的夢想。
有一種觀點，擔心這些老人會惡化投資環境，背離我們建設國際化旅游城市和國際旅游島的目標。廖遜認為不必過慮，因為這些老人來海南僅僅是圖個溫暖，躲避嚴寒，并不想占據你的一流景區。三亞的房價已經達到一萬元一平方，老人們根本不可能去。海口的四千元一平方，多數老人也承受不了。海南三萬四千平方公里，總不會每一平方公里都是一流景區吧？海南的許多縣城、鄉鎮那么落后，有些地方房價才一、兩千元一平方米。當地居民的消費能力，還遠遠低于這些“小康或中產老人”，正在發愁拿什么去擴大內需呢，有什么理由排斥人家！
“中華民族有尊老愛老的優良傳統，國家又正在通過醫療保障制度改革，解決異地就醫異地報銷問題。到時候會有更多的“小康或中產老人”，來敲海南的大門，這是一個不可阻擋的大趨勢。所以衛留成同志說得對，海南要向島外來客提供多層次、多樣化的服務，人人都可以來分享大特區的優惠，人人都可以參與國際旅游島的建設。”
權利和義務要相互對等
對于來有關“購房入戶”的熱議，廖遜說，這個問題根本就不值得爭論：“權利和義務本來就應該對等，要么不讓人家來買房，只要讓人家來買房，就理應保證人家相應的合法權益。政府在出讓土地用于房產開發時，已經從中獲益，當然有義務為購房者提供基本公共服務，這也是開放的代價。”
對于當下一些人“國際旅游島建設就等于大建賓館酒店”的誤解，和遍地開發的現狀，廖遜表示擔憂，他認為各級政府應以“最小的資源代價換取最大的經濟收益”，如果政府沒有高水平的規劃，開發商沒有足夠的經濟實力，寧可把資源保護起來，千萬不能搞低水平的開發建設，否則對生態環境的破壞無法彌補。
廖遜簡介：
1950生，現任中共海南省委黨校(省行政學院、省社會主義學院)黨委副書記、省委黨校副校長、省行政學院院長。經濟學研究員，教授。
主要社會職務：海南省政協委員、海南省殘疾人親友會主席、全國殘聯主席團委員、海南省僑聯常務理事、海南省社會科學聯合會顧問、海南省社會學會會長、全國社會學會常務理事、海南省自然環境保護研究會會長、海南省臺灣研究會會長、海南省市場營銷學會會長、海南省孔子研究會會長等。
來源：人民網海南視窗
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